Если ты новичок в pawno, то начало возьми ЛЮБОЙ мод и поставь свой сервер. Исправляй баги, читай уроки, пиши системы, ну в общем изучай язык. А так если не орентируешься в языке, то не написать и fs.
Ну, а если ты крепко решил "хочу мод с 0", то пиши ДМ или ДРИФТ мод. Почему не РП!? Да потому что на РП моде МНОГО мелких систем которые новичку не написать. Вот что делать если решил:
1) Изучил уроки по pawno (про samp/crmp), что бы понять "что как работает"
2) Реши что тебе нужно от мода и как это можно сделать
3) Пишем мод:
1. Система регистрации. Есть много уроков объесняющих "что и как?"
2. Маленькие системы (выдача оружия по пикапу и т.п.)
3. Маппинг (тоже много уроков)
4) Запускаем сервер на ОБТ
5) Исправляем баги.
6) Добовляем более крупные системы.
На 6 пунктов выше нужно не мало времени и сил, поэтому лучше действуй по моему первому совету.